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下半年國企改革迎密集催化期 公司制改制加速推進

來源: 藍星(集團)股份有限公司
時間:2017-07-21

  中央全面深化改革領導小組第三十六次會議明確,今年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作,并審議通過《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》。目前,央企公司制改制、混改、重組3方面改革均明確了時間表。業(yè)內人士表示,作為國企改革的基礎性工作,公司制改革的全面完成將加速整個改革的推進進程。
 

  有關數據顯示,隨著相關政策的落實,今年前5個月,國有企業(yè)經濟運行穩(wěn)中向好,國企收入和利潤持續(xù)較快增長,利潤增幅高于收入8.1個百分點,煤炭、鋼鐵、有色等上年同期虧損行業(yè)持續(xù)盈利。
  

  業(yè)內專家表示,此輪國企改革的核心在于以國有資產投資運營公司為平臺實現(xiàn)從“管企業(yè)”向“管資本”轉型,實現(xiàn)政企分離的市場化經營。各大國企集團是天然的國資投資運營平臺,而目前集團層面行政化較為嚴重,迫切需要公司化改制設立董事會,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,才能確?!肮苜Y本”轉型成功。只有進行公司制改革,才能考慮下一步是否進行混改等措施。因此,混改案例基本集中在集團下屬公司而非集團本身,而目前改革難點就是集團層面的公司化改革。
  

  6月份以來,無論是決策層的表態(tài),還是央企或地方的改革推進都出現(xiàn)積極變化。中央層面,6月2日,國資委表示將加快深度調整央企重組步伐;6月15日,發(fā)改委表示將加速央企職業(yè)經理人薪酬制度改革。央企層面,6月4日神華與國電電力停牌重組;6月19日東航物流混改方案落地,集團放棄絕對控股權,員工持股比例高達10%。
  

  有關專家表示,電力、油氣、鐵路、軍工等領域的國企混改已全面提速,行業(yè)涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務、基礎電信、國防軍工、重要商品、金融等重點領域。下半年,國企改革將迎來密集催化期,包括后續(xù)央企重組方案落地、前兩批混改試點具體方案出臺、油氣改革施工方案落地、第三批混改試點確定、地方國改方案出臺等。

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