我國(guó)建立實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度
來源：
藍(lán)星（集團(tuán)）股份有限公司
時(shí)間：2014-07-08
國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，通過建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度等措施，部署加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)的活力。
《通知》提出，建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理并對(duì)外公開，接受社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的涉企收費(fèi)一律不得執(zhí)行。
《通知》要求，從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國(guó)際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的，要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；不斷完善收費(fèi)管理，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，建立多層次監(jiān)督體系，進(jìn)一步強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。
在規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)方面，《通知》要求，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目一律取消。各地區(qū)、各部門在公開行政審批事項(xiàng)清單的同時(shí)，要將涉及收費(fèi)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目公開，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。個(gè)別確需實(shí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的行政審批前置服務(wù)，實(shí)行政府定價(jià)目錄管理，嚴(yán)格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價(jià)格。
《通知》還指出，要堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，取消違規(guī)設(shè)立的各種涉企收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為要堅(jiān)決予以曝光，并按照法律法規(guī)及黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任；建立企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查信息平臺(tái)，完善舉報(bào)和反饋機(jī)制。
同時(shí)，全面深化涉企收費(fèi)制度改革。按照“正稅清費(fèi)”原則，通過清理取消和整合規(guī)范，逐步減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量；建立支持小微企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，將暫免管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)改為長(zhǎng)期措施；加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳評(píng)估，研究完善保護(hù)企業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。